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浅析苏州湖东社区志愿服务现状

发布日期:2019-10-01 17:55   来源:未知   阅读:

  湖东社区志愿服务经过8年发展至今已建立起40多支团队活跃在各个社区,对推动湖东社区建设与发展发挥了很大的作用。本文就湖东的社区志愿服务的现状及在发展过程中存在着的一些问题试做分析并探寻解决途径。

  社区志愿服务是以社区为依托,以社区公共服务为主要领域,充分运用社区资源,围绕居民个人、家庭生活的基本需求以及社区公益事业开展的志愿服务。随着城市社区建设的不断深入发展,居民对改善生活环境、提高生活质量的需求不断提升。苏州工业园区在2011年底出台了“幸福社区建设行动计划”,作为推动率先基本实现现代化的“九大行动计划”之一,提出把改善民生作为第一导向,从经济富裕度、社会文明度、环境优美度、公共安全度等多个方面进行提升,不断增强居民的幸福感和满意度。要完成此计划,社区志愿服务水平的提高也是很重要的一环。因此努力提高社区志愿服务水平,进一步探索社区志愿者的服务机制,丰富社区志愿者服务的内容,对推动湖东社区建设的意义重大。

  我国现代意义上的城市社区志愿服务发端于上世纪80年代末期的天津市。1988年,天津市和平区新兴街道朝阳里居委会13名积极分子自发成立为民服务志愿者小组,以“上为党和政府分忧,下为居民群众解愁”为宗旨,在社区里积极开展助老、助残、济困等志愿服务活动,深受社区居民的好评,这一创造性的社区服务模式迅速在全区范围内进行推广,自此拉开了我国城市社区志愿服务的帷幕。伴随着社区服务的不断发展,我国城市社区志愿服务者队伍也在不断壮大,社区志愿服务活动更加普及。根据有关统计数字显示,目前我国城市社区服务志愿者组织有7万多个,社区志愿者约2500万人。他们承担着绝大部分社区的福利性、公益性服务工作。

  湖东社区工作委员会成立于2005年7月,是园区管委会直属基层行政管理机构,在社会事业局的悉心指导下,建立了“社工委—社区工作站(民众联络所)—社区居委会”三级服务管理体系。手机最快现场开奖直播,辖区范围为金鸡湖以东、青秋浦河以西、娄江以南、斜塘河以北区域,以及金鸡湖以东、星湖街以西、斜塘河以南、独墅湖大道以北区域,约65平方公里。规划建设住宅小区59个,已建成41个,实际入住26768户、77831人,已经成立社区居委会29个,社区党支部24个,小区业委会19个。

  湖东社工委目前共有工作人员22人,居委会工作人员123人。但是从社区建设和长足发展的角度来看,紧靠社区工作人员的力量,要能够周到细致地顾及范围如此之大人口数量如此之多的居住区内的所有公共事务,包括环境卫生、治安服务、文体活动、居家养老等方方面面问题的还是有相当大难度的,因此发展社区志愿服务是必须必要的。居民参与社区志愿服务的意愿及参与程度的高低也是衡量社区自治程度的重要标志。

  邻居邻居,毗邻而居,社区这一生活共同体是依自然意志结合的同质性较强的群体,具有共同的日常活动空间和共同的利益诉求,对自己的社区内的服务需求也是共通的。因此,居民们志愿参与社区公共生活,可以使社区建设和社区志愿服务的组织者充分了解社区居民的真正需求,提高社区建设和社区志愿服务项目的针对性,进而提高社区建设和志愿服务的社会效益。近7年来,在湖东社工委和居委会的带动以及居民们自发热情的参与下,湖东共组建了志愿者队伍43支,包括洋苏州“啄木鸟”志愿队、“V5”摄影志愿队、“洋洋”互助翻译志愿队、“红枫叶之家”爱心妈妈“护苗”队等多支特色团队,主要涵盖社区管理、社区文体教育、社区服务三大类。社区志愿者人数已达6151名,约占湖东目前常住人口数量的8%。其中坚持参与社区志愿服务达两年以上的有1400人左右,骨干志愿者约1200人。因此湖东的社区志愿服务无论从服务项目上还是从志愿者人数上看,覆盖面还是能够满足社区基本需求的。但是我们要看到这个数据相比于发达国家还是很少的,在一些西方发达国家,志愿者数量要占整个国民数量30%,有的甚至高达60%。

  湖东的社区志愿者们通过自身的无私奉献,大大改善了自己和他人的生活面貌,也有效增强了社区居民的凝聚力和认同感,并为身边的居民在助人为乐、孝老爱亲等、敬业奉献等各个方面做出了榜样。在2011年评出的“可爱园区人”中,湖东共有10人获此殊荣,其中有7位都是长期活跃在各社区中的志愿者,如:“网络社区大院院长”张争贤、“充满爱心的洋啄木鸟”柳芭、“托起真爱的奔波者”李翠英、“能工巧匠义工队长”张兴元等。其中柳芭和李翠英还获得了苏州市百名文明标兵称号。

  与西方社会志愿服务主要由公民自发产生不同,我国的志愿服务主要是在政府引导下发展起来的,政府在推进社区志愿服务过程中有意识地靠行政推动来组织的痕迹是比较明显的,志愿服务成为行政考核指标,与有关评选挂钩。例如,我们湖东的交通文明志愿者、公共场所的文明引导员都是在今年的文明创建过程中应运而生的,非完全的居民自发行为主张。在文明社区、和谐社区等创建评比指标中,也都对居民志愿服务参与率等有着具体要求,因此或多或少地带上了行政指令性的色彩,不能充分发挥志愿者的自主性和创造性。湖东几乎每个社区都有的群防群治义务巡逻员志愿队、反志愿、禁毒志愿队、计生随访员志愿队等最先也是由社工委提出,居委会推进发动居民广泛参与的团队,一般由居委会下达服务活动的指令,要求志愿者完成相关志愿服务任务,使得志愿组织缺乏志愿性,造成社会需要与志愿者的需要没有有机结合起来,没有充分满足志愿者的愿望,这在很大程度上影响了志愿者工作的积极性。

  在湖东的常住居民构成中,“新苏州”约占70%,“洋苏州”约占8%。居民平均年龄33岁,67%以上大专学历,居民结构呈现国际化、年轻化、高知化的特征。但是,在我们社区的志愿服务队伍中的人员构成却与此不尽相同。目前我们的社区志愿者还是以离退休赋闲在家的中老年群体为主要力量,加上部分全职太太和少数未成年人。经济状况好的、文化程度高的年轻人以及“洋苏州”虽然也有参与愿望,但实际参与率还并不高。苏州是个有着悠久历史文化传统的千年古城,人与人之间的关爱、互助已深深烙印在这个城市的血脉之中,工业园区累计已有8人上过“中国好人榜”。对“性”交流得越多,红蜻蜓心水论谈,然而居民参与社区志愿服务的意愿相比于发达国家还是不强,当然这与历史的、体制的、观念的以及个体的诸多因素有关,城市居民参与社区志愿服务还并未能得到广泛的公众认同。被动参与和动员参与社区志愿服务的多,主动参与的少。再有,社区服务的特色内容相对不明显,专业性和服务水平还有待提高。